Қазақстан Республикасының жаңа Конституциясының жобасында азаматтардың денсаулықты қорғау және медициналық көмекке кепілдік берілген құқығы мемлекеттің әлеуметтік міндеттемелерін әлсіретпей сақталады және қайта расталады. Медициналық көмек жеке тұлғалар үшін өтініш берген кезде тегін болып қалады, бұл әмбебап денсаулық сақтауды қамтудың халықаралық тәжірибесіне сәйкес келеді. Мемлекет өз кезегінде медициналық көмектің барлық азаматтар үшін табысына, әлеуметтік мәртебесіне немесе тұрғылықты жеріне қарамастан, қолжетімді және жоғары сапалы болуын қамтамасыз ету үшін денсаулық сақтау жүйесін құрады.
Осыған байланысты адамға бағытталған қағидаттың конституциялық бекітілуі мемлекеттің азаматтардың құқықтары мен әлеуметтік қызметтер сапасының кепілі ретіндегі рөлін күшейтеді. Бұл мемлекеттік басқарудың жетілген моделіне көшуді білдіреді, онда басымдық жеке тұлғалардың нақты қажеттіліктеріне, олардың қауіпсіздігіне, өмір сүру сапасына және денсаулық сақтау нәтижелеріне беріледі. Бұл тәсіл денсаулық сақтау үшін өте маңызды: қазір жеке тұлғалар мен олардың денсаулығы жүйенің басты назарында, ал басымдық ведомстволық процестер мен формалды көрсеткіштерге емес, пациенттердің қауіпсіздігі, күтім сапасы және нақты клиникалық нәтижелерге бағытталады.
Кәсіби және халықаралық тәжірибеде бұл логика құндылыққа негізделген (value—based) және адамға бағытталған денсаулық сақтау тәсілдерінің таралуымен сәйкес келеді, мұнда жүйенің тиімділігі көрсетілетін қызметтердің көлемімен емес, ресурстарды ұтымды пайдалану арқылы пациент үшін қол жеткізілген нәтижелермен бағаланады. ЭЫДҰ, Еуропалық одақ, Америка Құрама Штаттары және Канаданың көптеген елдері клиникалық нәтижелерді, пациенттердің өмір сүру сапасын және пациенттердің тәжірибесін өлшеуге, сондай-ақ қызмет көрсету көлемі үшін төлем жасаудан нәтижелер мен жеке тұлға үшін құндылық үшін төлем жасауға көшуге бағытталған модельдерді енгізуде. Халықаралық тәжірибе мұндай модельдер медициналық көмектің сапасын, пациенттердің қанағаттанушылығын және денсаулық сақтау жүйесінің тұрақтылығын бір уақытта жақсарта алатынын көрсетеді.
Денсаулық сақтаудағы адамға бағытталған қағидат тек пациенттер үшін ғана емес, сонымен қатар медицина қызметкерлері үшін де маңызды. Жүйенің тұрақтылығы адами ресурстардың әлеуетіне, жұмыс жағдайларына, кәсіби даму мүмкіндіктеріне және күйіп кетудің алдын алуға тікелей байланысты. Адамға бағытталған басқару қызметкерлер мен денсаулық сақтау ұйымдарының мүдделері арасындағы тепе-теңдікті, ішкі коммуникацияны дамытуды, қызметкерлердің шешім қабылдауға қатысуын және қолдаушы ұйымдастырушылық мәдениетті қалыптастыруды болжайды. Денсаулық сақтау жүйесінің адами капиталының негізгі элементі ретіндегі дәрігерлердің құндылығы «Медицина қызметкерлерін қорғауды күшейту туралы» заңның қабылдануы арқылы институционалдық тұрғыдан одан әрі мойындалды. Бұл дәрігерлердің ерекше әлеуметтік рөлін және қауіпсіз еңбек жағдайларын, құқықтық қорғауды және мамандыққа құрметпен қарауды бүкіл денсаулық сақтау жүйесінің тұрақтылығының маңызды алғышарттары ретінде мойындауды көрсетеді.
Цифрлық трансформация адамға бағытталған модельді енгізуде маңызды рөл атқарады. Заманауи медициналық ақпараттық жүйелер мен жасанды интеллект негізіндегі шешімдер енді тек есепке алу және есеп беру құралдары ғана емес, сонымен қатар клиникалық және ұйымдастырушылық процестерді басқару, пациенттердің жүру жолдарын қолдау, коммуникация және дәрігерлерге түсетін әкімшілік ауыртпалықты азайту инфрақұрылымына айналуда. Осыған байланысты Бірыңғай мемлекеттік медициналық ақпараттық жүйені (БМКЖ) әзірлеу стратегиялық тұрғыдан маңызды. Ол әртүрлі цифрлық жүйелерді біріктіруге, медициналық қызметтердің толық бақылауын қамтамасыз етуге және денсаулық сақтау процестерінің ашықтығын арттыруға бағытталған.
Осылайша, күшті мемлекеттік кепілдіктерді сақтау және адамға бағытталған қағидатты конституциялық тұрғыдан бекіту Қазақстанда пациенттердің құндылығына, сапасына, қауіпсіздігіне, қолжетімділігіне және ұзақмерзімді тұрақтылыққа бағытталған заманауи денсаулық сақтау модельдерін дамытудың нормативтік негізін құрайды.
Бибигүл Өмірбаева, ҚР Президенті жанындағы ҚСЗИ
Жаһандық экономика және тұрақты даму бөлімінің басшысы